英国赌博业改革:新规、责任与更安全环境

英国博彩业已获保证,采用新的法定征税和实施 2 英镑/5 英镑的投注限额将有效减少问题赌博危害,并确保英国拥有最安全的赌博环境。
这些措施是上周由文化、媒体和体育部(DCMS)宣布的,采用了白皮书的建议,即对 25 岁以上的人的在线老虎机投注限额为 5 英镑,对 18 至 24 岁的年轻人为 2 英镑。DCMS 进一步确定了关于资助研究、教育和治疗(RET 征税)的法定征税的设计和结构——由英国国家医疗服务体系(NHS)牵头,担任首席专员。
今天早上,赌博事务部长巴伦内斯·塔维克罗斯在GambleAware的年度会议上就这些措施对问题赌博利益相关者的影响发表了讲话。
工党是英国赌博业实现真正变革的催化剂
在执政仅仅 100 多天的时间里,塔维克罗斯强调了工党政府履行其赌博承诺的重要性:“本届政府在其宣言中承诺,将通过改革监管和加强保护来减少与赌博相关的危害。”
“我们还希望与业界合作,以确保负责任的赌博,确保大多数没有受到伤害的赌徒可以继续这样做……我今天想和你们谈谈我们将如何实现这一目标。”
听众被告知,工党政府对赌博的看法并非禁令主义,承认“该行业可以带来的社会和经济价值”,但强调必须保护客户免受赌博的有害后果。
“在野时,工党支持 2023 年的赌博白皮书。在政府中,我们将继续这样做。我想与你们所有人、与赌博委员会和赌博业合作,继续实施其中概述的关键改革。我知道你们中的许多人都渴望听到我们的计划。”
英国国家医疗服务体系是 RET 征税的最佳管理者
法定 RET 征税的确定被描述为“一个分水岭时刻”,因为所有参与英国赌博的企业都将为预防危害做出贡献。塔维克罗斯表示:“对于未来的一个更清晰、更公平和可持续的系统,我毫不抱歉。所有运营商都支付其公平份额,并且贡献反映了危害程度和陆基行业的财务现实,这是正确的。”
通过将英国国家医疗服务体系定位为首席专员,政府旨在通过解决当地社区的个人需求,改善解决与赌博相关的危害的服务的可及性、质量和影响。
在超过 1 亿英镑的 RET 支持服务和计划的直接资金的支持下,英国国家医疗服务体系将扩大其治疗服务,在全国范围内关于问题赌博的战略下提供全面支持。
值得注意的是,在英国国家医疗服务体系的监管下,这项征税确保了一个透明和公平的模式,该模式解决了当前服务提供的差距,同时为长期改进奠定了基础。
文化、媒体和体育部坚持认为,RET 征税的主要目标是提供一个平台,以扩大循证研究,从而改善赌博政策和保护措施。资金将在英国研究与创新(UKRI)的指导下分配,推动高质量的研究,为未来的政策和预防战略提供信息。
尽管有变化,文化、媒体和体育部承认第三方组织对 RET 的现有支持和贡献。政府致力于确保平稳过渡到国家赌博支持网络。
“与你们中的许多人一起,GambleAware 在将赌博危害问题提上议程方面发挥了关键作用。我们致力于平稳、稳定地过渡到这项征税,这代表了政府在该领域努力的转变。我们将与所有主要利益相关者合作,以确保其成功。”
“与第三部门的密切合作对于确保有需要的人在过渡到征税制度时继续获得他们需要的支持至关重要。”
关注游戏设计以实现更安全的环境
关于投注限额,塔维克罗斯表示,政府已经实现了在线老虎机与陆基游戏机的长期对齐,确保英国在所有平台上都拥有标准化的玩家保护措施。
游戏设计被视为保护的关键组成部分。政府支持赌博委员会计划,以改善年龄确认、增强客户在直接营销中的选择,并实施财务风险检查。
投注限额是一系列新措施的一部分,这些措施“将与其他已对游戏设计进行的更改(例如减慢游戏速度和禁止自动播放功能)一起发挥作用。这些措施降低了游戏强度,旨在让客户更好地了解他们的赌博行为。”
在广告和赞助方面,逃避问责制
在结束她的演讲时,塔维克罗斯强调了工党希望英国赌博运营商在广告和赞助方面承担更高问责制的主要领域。
“我们知道人们可能会觉得他们被赌博信息淹没了——尤其是在观看体育比赛时。我们知道广告可能会对那些已经遭受与赌博相关危害的人产生不成比例的影响。”
塔维克罗斯表示,广告行为和标准不能以运营商对运营商为基础进行评估,而应该“总体来看”。她补充说:“我今天站在这里并不是要告诉你们这个数量必须是多少,但我确实希望业界通过与业界、体育机构、学者和危害预防专家合作来主动采取行动。”
文化、媒体和体育部越来越关注“白标”运营商“利用这个国家的足球向英国境外的消费者做广告”。塔维克罗斯证实:“赌博委员会和业界将收集更多关于其普遍性和影响的证据。如果需要采取进一步行动,我们将采取行动。”
部长强调了行业主导的更安全的赌博信息的不可持续性,并宣布计划与卫生部和赌博委员会共同制定新的方法。
“今天,我阐述了我的计划,以及对这个行业的一些挑战。本届政府将尽其所能,我要求你们也这样做。一个更好、更安全的赌博业符合我们所有人的利益,我希望你们都和我一样热衷于迎接这些挑战。我将继续倾听并与你们所有人合作来实现这一目标,我期待着未来几周和几个月。”